La existencia del hombre está estrechamente
relacionada a su capacidad y necesidad de asociarse, capacidad por que puede
comunicarse con sus semejantes y organizar o programar actividades en beneficio
común y necesidad porque apoyándose mutuamente se puede enfrentar peligros y garantizar
la seguridad. Entonces la evolución del ser humano ha estado condicionada por ésta
asociación que en el transcurso del tiempo se han ido consolidando con la
formación de grupos, tribus, ayllus, comunidades, pueblos, ciudades y
finalmente estados. Estas agrupaciones necesariamente tuvieron que estar
organizadas, desde las más insipientes, necesitaban de un líder, de alguien que
se haga cargo de conseguir los alimentos, quien regule su distribución, etc. Estas
actividades o responsabilidades también han evolucionado, las organizaciones
han establecido normas y procedimientos para mejorar su calidad de vida y
alcanzar el desarrollo, entonces surge el concepto de la Teoría del Estado o
Ciencia Política y es ésta dinámica del Estado que trata de explicar el Abg.
Coca, entendiendo él, que la teoría del Estado o Ciencia Política es parte de
la ciencia social, ya que el carácter evolutivo y gregario de la sociedad
humana hace también que el carácter de la Ciencia Política sea evolutivo,
puesto que un hecho del Siglo XVIII aunque se repita en el Siglo XIX, no tendrá
los mismos resultados pero sirve como preámbulo para tener una guía para el
fututo (Coca, 2011, Pag. 8), además afirma que la Teoría del Estado o Ciencia
política es materia de primer año en las facultades jurídicas.
Es evidente que estudiar el comportamiento de las
personas en el manejo del Estado es importante para la vida de las personas que
conforman ese Estado y su desarrollo político, económico y social ya que
necesariamente deben regirse a normas que se van a establecer para su
funcionamiento, el Estado se revela como un fenómeno político, como un proceso
en el que se conjugan o compenetran dos elementos, a saber, la soberanía o
poder supremo y la norma jurídica[1], podemos entender entonces
que el Estado evoluciona permanentemente bajo estos dos elementos, la soberanía
o poder supremo que en tiempos pasados era ostentada por pocas persona o por
una sola, que disponía los destinos de las personas que conformaban el Estado y
ahora éste poder supremo está recayendo en la población es decir que la
población participa más activamente en las decisiones del Estado, es un
fenómeno que está pasando en muchos países al rededor del mundo y
particularmente en el nuestro. Y el segundo elemento referido a la Norma
Jurídica que viene a significar el elemento coercitivo que va limitar el
accionar o los excesos de los componentes del Estado con la finalidad de evitar
daños que le afecten a las personas y al mismo Estado, como lo expresa Adolfo
Posada, La síntesis entre ambos elementos, se manifiesta en una interrelación
en cuanto que el poder crea el orden y se somete a él por imperativos de
carácter ético derivados de la naturaleza de los hombres como “seres racionales
y libres” que asumen el deber de sujetarse al derecho cuyo contenido son las
variadas relaciones en que la vida social consiste[2]. Entendida la importancia
de la Teoría del Estado es lógico darse cuenta porque los Estudiantes de primer
año de las facultades de Derecho y Ciencias jurídicas deben iniciar sus
estudios empapándose del funcionamiento del Estado.
La Teoría del Estado o Ciencia Política, es parte de
la Ciencia Social que a través de un conjunto de temas evolucionados en el
tiempo que interpreta la realidad del Estado su desarrollo y evolución.
El Abg. Paúl Antonio Coca Suarez Arana, autor de
Apuntes de Teoría del Estado (Ciencias Políticas), pretende con su obra
facilitar a los estudiantes de primer año de las Carreras de Derecho y Ciencia
jurídicas, el entendimiento del funcionamiento del Estado.
Tcnl. DEM. Jaime Peralta Zurita
CURSANTE DE LA EAEN.
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